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【摘要】我国财政部在2006年发布了《企业会计准则—基本准则》和其它38项关于企业会计之间的具体准则，基本上确立了企业会计的规范准则和规范体系，此举动，实现了我国会计财务规范准则和国际会计财务规范准则的一体化和实质的规范化，完善了我国建设社会主义的市场经济体系的需要，更加使我国顺应了世界经济全球化的经济格局。为了规范企业债务重组的计量和确认，我国财政部根据发布的会计规范准则执行了关于企业债务重组的相关条例。
【关键词】企业 债务重组 相关研究
一、企业债务重组的含义和原因
随着我国进行社会主义的市场经济发展，我国企业之间的市场竞争也越来越激烈。一些中小企业因为管理水平的不健全，企业内部的生产经营失误，或者因为一些外部的环境变化问题导致了企业内部出现了临时的财务上的困难，致使企业内部的流动资金周转不变，导致无法按照期限还偿企业中借贷的资金和利息，在这样的情况下，企业的债权人需要保护他的债权，会通过相关的法律程序来要求企业的债务人经行破产来偿还债务，但是由于企业在进行企业的破产清算时，债务人发现，企业资产的价值会与企业进行持续经营的资产价值相差太远，企业的资产的债权人可能会受到很大的损失，所以，企业的债权人一般都不会采用这种方式。如果债权人能够减轻债务人的资金负担，帮助债务人度过难关，使其继续的经营企业，等到将来企业的债务人有偿还债务的能力是，企业债权人的损失将会减少。
企业的债务重组是指企业债权人与企业债务人一共达成的协议或者法院的裁决同一修改债务的条件，在这种情况下，不需要企业按照原定的债务偿还条件来进行债务的偿还，这样，就叫企业的债务重组。
二、企业债务重组的目标
企业的债务重组的目标大致分为两点，就是对企业进行救活资产和偿还债务。在这两点中，救活资产是企业能否重生的关键。
企业的亏损和经营困难在很多情况下并不是完全的在于企业沉重的债务负担所造成的，更多的原因是因为企业的不良资产和企业的低效资产，是它们导致其企业获利的能力和企业资金的不畅，当企业的收入不足时，这时，还不能有足够的资金来维持企业的正常运转，这时，企业就会进入资金不畅和经营恶化，进一步导致资金短缺，进行如此的恶性循环，从而导致企业陷入了困境。
企业债务的重组可以分为内部重组和外部重组。
内部的重组是依靠企业的自身力量，通过企业内部人员的不懈努力，最终偿还了企业的债务，外部重组是企业依靠政府或企业股东等力量对企业的进行债务规划和重组，无论是企业债务的内部重组还是外部重组，都是只有在每个债务重组的参与者进行协调和让步之后，企业的债务重组才能够顺利的进行和完成。
三、企业债务重组中的问题
首先，大多数企业都认为对企业进行债务重组可以解决企业资金周转不灵的一切问题，所以，在很多企业在遇到企业资金的问题时，都纷纷选择对企业进行债务重组，因为债务重组能够使企业的债务人得到很大的利益。现在当前，很多企业的债务问题情况很严重。
其次，因为国家对于企业债务重组的政策还不够完善，致使很多国有资产流失，导致了企业的借机逃税，虽然在目前，我国已经出台了很多相关的法规和法律，但是还是没有建成一套系统的用于规范企业债务重组问题的法规法律，导致很多企业借着债务重组的理由逃避了大量的债务。
四、企业债务的重组过程中问题的解决办法
（一）合理的确定企业债务重组的范围和对象
在企业中，并不是所有的企业在遇到负债问题上都是能够进行债务重组的，按照我国目前企业的经济发展效益和我国企业的财务状况，企业中的经营素质和管理素质以及目前所处企业的发展现状来看，大致可以把我国的企业的发展前景分为三大类：第一类是重点发展的效益行业，重点发展效益行业的特点是企业的资金周转期短，产品销售快，行业之内的竞争不激烈，在这类企业中根本不存在财务资金困境的问题，这类企业也不存在债务重组的措施。第二类是企业的财务状况和经济效益持续恶化，因为企业的经营水平、管理不佳、制度不健全等等很多因素，这类企业需要资产重组。第三类的企业是因为某种原因而导致的企业经济效益暂时性的地下，或者企业的财务面临着暂时的困难，但是企业的本身具有良好的发展前景，只需要一个机会就能有更大的发展，这样的企业才是良好的债务重组对象。
（二）建立社会上的保障体系
在中小企业中的债务重组上，必须建立其一个规范的社会保证系统，这样才能保证社会经济的稳定，更大程度上的减少企业资金上的负担，因为中小企业没有那么大的经济实力，所以说，只有保证了社会经济的平稳发展，才能让中小企业的债务重组更加的安全和效率。
（三）规范政府的行为
因为政府的特殊地位，政府机构在我国目前的债务重组问题中起了很大的作用，因为中小企业不同于国有企业，国有企业有国家的扶持和政府的帮助，在债务重组的问题上也比中小企业占有很大的优势，所以说，在中小企业的债务重组问题上，政府应该转变自己的职能，减少对社会经济活动的干预。通过制度和政策，给中小企业扎起债务重组过程中适当的帮助倾斜，这样能够更加方便中小企业进行债务重组，也能够让我国广大的企业家心头一暖，同时，我国的有关法律部门应该制定出一套关于规范企业债务重组的法律体系，让我国的债务重组问题能够更加有序的进行。
（四）加强对债务重组中的税务管理
对于企业债务重组的税务的问题，我国制定的准则中并没有明确的规定，如果有盈利的债权人或企业与企业的债务人进行债务重组时，企业的债权人损失例如企业的盈利总额，没有如实缴纳了企业的所得税，所以，我国各级的相关税务部门要认识到企业的债务重组行为会实现经济的增长和税收的增长，所以，要对企业上合理的债务重组问题给予积极的支持和鼓励，同时，更加要制止有些企业之间以逃税为目的的随意债务重组。
我国企业的债务重组问题多发生在国有企业，但是中小企业进行债务重组，会使得中小企业的资金更加的灵活，企业的资金也更加的稳固，更加可以降低中小企业的负债率，只有这样，才能够逐渐的积累企业资金，扩大企业的发展和生产，只有这样，才能够提升企业内的经营和管理水平，企业才能获得更好和更快的发展。
总结：
随着我国市场经济的迅速发展，中小企业也变得越来越多，每天都有很多企业经历着建立和倒闭，所以，债务重组已经成为企业中缓解资金危机的有效途径，也成了维持企业和银行之间债务关系的有效措施，更好的为我国的企业提供了继续生存和发展的机会，但是在现在的阶段，由于我国关于企业重组方面的法律和法规的不健全，所以导致很多企业在债务重组上存在很大的问题，因此，需要有关的法律部门加快修正法律的规范性和系统性，能够更好的规范企业债务的重组问题，使我国的经济更好的发展。
参考文献：
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【摘要】本文阐述了加强安全基础管理是搞好安全生产工作的前提，分析了供电企业安全生产管理中存在的问题，提出了强化供电企业安全生产管理的对策。
【关键词】供电企业 安全生产管理 问题 对策
安全管理工作是一项长期、复杂的系统工程，需要不断探索、巩固和创新。电力安全事故不仅对企业本身产生影响，对国家也是一种损失。因此，供电企业安全生产管理就显得格外重要。目前在供电企业的安全管理中面临的主要问题是，运用什么方法才能对供电企业安全生产有效实时地进行管理，使供电企业的生产处于可控、能控、在控范围内。
1、加强安全基础管理是搞好安全生产工作的前提
1.1 加大安全工作科学含量。一是要运用科学原理指导安全生产工作，克服麻痹大意、侥幸心理，真正把“安全第一、预防为主”的方针落到实处。二是要加强对供电企业安全工作的预警和监控，防微杜渐，针对安全生产工作出现的新形势、新情况，及时研究相应的整改措施。三是要把供电企业安全工作与农村经济工作有机结合，根据农村供电点多面广、地形复杂等实际情况，把农电安全生产工作渗透到农村各项工作中去，更好地服务于农村经济建设。
1.2 加大安全工作。一是要结合工作实际，加大安全生产工作管理力度和安全生产奖金投入，提高设备科技含量，提高设备完好率。二是要健全组织、完善制度、强化监督，加大安全检查整改力度，对查出的安全隐患，要落实专人负责，限期按质按量完成。三是要加强企业职工安全生产知识学习，提高职工技术水平和职业责任感。实现从“软件”和“硬件”两个方面为科学做好供电企业安全生产创造条件。
1.3 强化安全生产意识。首先，在思想上要高度重视。思想是行动的先导，惟有全系统职工从思想上高度重视，才能把有关安全生产工作的各项方针、政策、法规落实到行动上。其次，通过宣传学习《安全生产法》及开展安全生产竞赛活动，在全系统营造。“人人讲安全，事事遵守安全”的良好氛围，真正实现由过去的“要我遵守安全规程”到现在“我要遵守安全规程”的根本转变。
2、供电企业安全生产管理中存在的问题
2.1 安全工器具管理混乱。安全工器具管理没有按照“择优选取、正确使用、定期试验、定期报废”的十六字方针来执行，许多已明显损坏的工器具仍在超期使用，该淘汰的没有被淘汰。
2.2 管理不到位，执行力不强。有些管理人员在落实上不下功夫，打嘴巴仗，玩文字游戏，汇报起工作来一套是一套，等检查下来却不成样子。它具体表现在：一是深入现场少，了解情况少，发现问题不及时解决，导致工作缺乏针对性和超前性；二是到现场检查发现问题质量不高，深入调查和分析不够；三是发现问题不能严格按照规定处理，存在好人主义。
2.3 安全职责落实不到位。目前，有的供电企业大部分只对生产人员制定了安全生产责任制，而行政人员、服务人员等没有明确的安全职责，形成了安全生产只与生产人员有关，与其他人员无关的现象；有的企业安全生产责任制较粗糙，没有明确权利、义务和要求，没有考虑岗位专业特点和检查考核办法。
2.4 思想认识不到位。首先是安全意识淡薄，对“安全重于泰山”的思想把握不牢固，存在“讲起来重要、干起来次要”的现象，第二是员工自我保护能力差，不按标准化作业流程做事，抱有“侥幸”心里，存在盲目骄傲自满和厌烦的情绪。
2.5 存在习惯性违章行为。有的供电企业老职工，习惯凭工作经验办事，认为“戴不戴安全帽，扎不扎安全带，只是小事一桩，不必小题大做，对规范安全管理、严格“规程”不理解、不配合，对安全生产十分不利；而管理人员怕得罪人而不去抓，做老好人，往往存在姑息迁就的现象，使违章行为的发生得不到有效遏制。
3、强化供电企业安全生产管理的对策
3.1 落实施工现场监督。各级负责人要深入作业现场，落实安全任务，做到责任范围明确，监督内容明细，作业行为监督措施到位，实现对安全生产每个环节的动态控制；同时要加大考核力度，把安全工作和员工切身利益直接挂钩，并将其列入各类评优活动中。生产班组也要自我加压，在管理上从严要求、从严监控，实行全方位安全管理，做到有计划、有目标、有考核，使安全工作真正落到实处。
3.2 规范安全工器具的管理。一是完善工器具的采购、发放、领用、报废等制度。二是完善工器具的台帐，做到帐、卡、物一致。三是加强安全工器具的使用管理，对使用的工器具、需要的材料、修理记录和验收、试验记录等都应做出具体详细的规定，做到有据可查，责任落实。
3.3 加强班组安全管理。班组是企业的细胞，是企业生产活动的最基本单位，只有大家正确认识，共同努力，落实措施，加强管理，才会有安全生产的良好局面。首先，班组设立安全监督岗方法。其次，班组安全学习制度。
3.4 加强设备安全管理。对设备的不安全因素进行分析研究。一是要制定具体的改进措施方案；二是要制定对违章违纪行为适时控制制度。重视异常和障碍的分析和防范。
3.5 开展危险点分析与控制。开展危险点分析活动，是系统安全的一种“弥补”，是保证安全生产的重要措施之一。在实际开展危险点活动当中，找准危险点是前提，控制危险点是关键，化解危险点是目的。通过危险点分析，可以指明防范的重点，达到安全的目的。
3.6 完善企业的教育培训制度。为了达到企业安全生产的目的，都要对职工进行教育培训，以提高职工队伍整体素质。切实提高培训内容的针对性、培训对象的层次性和培训形式的多样性，把职工安全知识、安全技术水平、业务能力与职工的个人业绩考核相结合，与激励机制相结合，使供电企业管理人员及职工达到较高的业务水平。
3.7 建立完善的安全管理制度。要深人持久开展反习惯性违章，以铁的制度、铁的面孔、铁的处理反违章指挥、违章操作、违反劳动纪律，以“零违章”保“零事故”。与此同时应建立完善企业风险抵押制度，通过实行严格的奖惩，把“遵章守纪”的安全生产原则强化成工人和干部的行为准则和自觉行为。
3.8 营造企业安全生产氛围。反习惯性违章需要企业营造一个良好的企业安全生产氛围，企业要充分运用多种宣传手段构筑起企业的安全第一价值观念和行为准则，强化全体员工对安全生产的认识，使每名工人和干部都能自觉地用安全第一的生产思想、安全第一的技术能力、安全第一的生产指挥原则、安全第一的协作精神规范自己的行为。
4、结束语
安全生产是供电企业的生命线，没有安全生产就没有企业效益。供电企业安全生产管理是确保电网安全运行的一项重要工作。只有通过在内部完善有效的安全基础管理，外部争取安全的管理市场，才能保障供电企业安全生产管理在任何情况下都能发挥更大的作用。
参考文献
[1] 曹晓丽. 县级供电部门如何保证安全生产[J]. 电力安全技术.2006
[2] 匡健. 对供电企业安全生产的几点思考[J]. 农村电工.2007
【摘要】思想政治工作在各行各业中的作用越来越重要，各企业的领导者也越来越重视起来，我们在了解了思想政治工作的基本情况后就要对其进行深入的剖析，充分利用一切资源使思想政治工作越做越好，下面我们就对如何发挥思想政治工作的优势来进行探讨。
【关键词】思想政治工作 企业 优势
一、思想政治工作的优势。
企业的思想政治工作是一个企业为实现一定的目标，采取一些措施来转变员工的思想观念和指导人们行动的一种行为。企业的思想政治工作提升了人的觉悟，增强了员工的主动性和积极性，企业的思想政治工作动员企业员工为实现当前和长远的企业目标而奋斗，有利于企业员工素质的提高，有利于企业又好又快的发展，有利于社会的进步。
思想政治工作因为具有特殊的作用因而得到广泛传播和推广，因此如何发挥企业思想政治工作的优势是我们现在面临的一个重大问题，有优势而得不到更大发挥，再大的作用也只是徒劳，我们要深刻认识到思想政治工作的优势并深入探究让思想政治工作的优势发扬光大更好为我们造福，下面就谈谈如何发挥企业思想政治工作的优势：
二、如何发挥企业思想政治工作的优势。
1、采取正确的思想政治工作方式和方法。
在任何一项工作中要想成功，方式和方法是很重要的，思想政治工作也是一样，对于一个企业来说，思想政治工作的方式和方法是做好思想政治工作的前提和有效保证，企业的思想政治工作要学会抓住重点，其中企业的经济效益是中心，思想政治工作必须围绕这个中心来展开，因为企业的经济效益没有成绩的话思想政治工作的效果也就暗淡无光，思想政治工作要由单一性的思想教育向提高队伍整体素质转变。经营生产产生经济效益是企业的中心工作，思想政治工作只有围绕中心工作进行，才能发挥其应有的作用。针对这一问题有很多可行的办法，面对广泛复杂的员工状况，需分析各类人员素质状况、思想特点，采取多角度、多侧面的工作方法，可以通过奖惩来评价员工的行为，肯定员工的表现予以表彰，是员工获得一定的荣誉感，在精神上获得极大地满足；也可以强化企业员工主人翁意识，逐步形成一种和谐融洽、团结互助的企业氛围，这会大大推进思想政治工作的进程，提高工作效率；也可以开展宣传教育，转化企业员工的思想认识，制定相应的适合员工发展的奋斗目标，实现员工的自我促进、自我激励。
综上所述，企业思想政治工作与企业息息相关，它关系着企业的前途和命运，在思想政治工作中要找准重点、找准工作角度和方法，使企业思想政治工作更合乎员工心意，更实际，让员工体会到企业的关怀，只有这样才能做好思想政治工作。
2、准确把握职工的思想状况。
现代社会，随着经济的发展，人们的利益在根本上是一致的，目前人们的人生观、价值观、道德观越来越表现出多样性，在这种情况之下就必须坚持思想政治教育，防止对利益的盲目追求，正确对待和处理集体与个人利益的关系，加强思想作风建设，及时了解和掌握企业员工的工作情况和思想动态，及时发现问题、解决问题，帮助企业员工纠正思想上的偏差，准确把握企业职工的思想状况，这样才能使思想那个政治工作的优势得到淋漓尽致的发挥。
3、从实际出发，按客观规律办事。
企业的思想政治工作要时刻了解和掌握员工思想形成和变化，注意员工思想形成的每一个小细节，探究其规律，做到心中有数，并对每一个小问题采取相应的措施，这样才能把思想政治工作做到每一位企业员工的心坎上，员工的思想变化很大程度上与企业的思想政治工作是紧密相连的，企业思想政治工作引导的好与坏直接影响到员工思想的变化，一般说来主要有物质因素、政治因素、心里主观因素这几种，做好企业思想政治工作就一定要密切注意这些因素对职工的影响，知己知彼才能百战百胜，当前，努力研究与探讨企业员工们思想活动的新规律，已经成为我们探索企业思想政治工作规律的新课题，因此我们一方面，要高度重视员工们的物质利益要求，在可能的情况下尽量满足，尽力办好事、办实事；另一方面，要加强思想政治教育工作，提高员工素质，使企业员工们正确对待物质利益需求。
在市场经济利益多元化的今天，我们越来越发现企业员工的政治观念越来越淡薄，这就要求我们必须把加强思想政治教育放在首位，一方面，要坚持开展理想信念的思想教育，使员工们树立远大理想并引导员工为之理想而奋斗；另一方面，举办各种有益活动，使员工们在繁忙的工作之后，得到轻松愉悦的精神享受，既受了教育也得到了放松。因此，在新的形势下，既要高唱思想政治工作的主旋律，又要提倡思想政治工作的多样化，这将也是做好企业思想政治工作的必然要求。
4、坚持创新。
创新是事物发展的不竭动力，企业思想政治工作也不能永远停留在一点，也要不断发展、不断创新，首先要强化思想政治工作的领导机制，创新领导方式，改变以往说教方式，运用现代科学文化开启心门，灵活灌输思想，加强交流，从单纯的说教式方式向灵活解决实际问题转变；运用现代科技手段，借鉴相关科学的成果，使思想政治工作从统一教育向层次教育转变。
把学习教育活动同企业文化活动结合起来，企业文化是新时期思想政治工作实施的一种新的有效载体，企业文化与企业都会有一个共同的核心点，以这个核心为基准，通过培养企业员工素质、塑造企业形象、加强企业职工道德建设等等途径开展思想政治工作，将教育培训、人才培养、创造良好的人文环境等工作连接起来，加强思想政治工作。
根据员工的实际需要确定思想政治工作的思路，倡导创造性思维，贴合企业长远发展和稳定的实际，贴合员工的思想实际，贴近企业文化建设的实际。一切从实际出发，把握工作的主动权，使思想政治工作不断适应环境变化以及形势的变化。努力培养员工适应市场变化的能力、参与市场竞争的意识，深入开展解放思想、转变观念的教育，强化企业的大局意识，。针对不同时期、不同阶段、不同人群的不同特点，用不同方式来开展思想政治工作，利用多种手段、多种形式、多种场合来开展思想政治工作。
5、思想政治工作要与企业各部门工作相结合。
企业的思想政治工作要适应企业各部门的需要，在适当时机注入新时代特有的新内容，把思想政治工作与企业的生产经营、内部管理、职位竞升等工作有机结合起来，相互作用、相互促进，从而形成最大最有成效的综合效应。在这其中尤其要把企业的思想政治工作与企业的管理结合起来，把思想政治的要求与管理制度有机结合，让思想政治工作的要求体现在管理制度之中。
小结：综上所述，做好思想政治工作是需要一定方法和一定时间过程的，它不可能一蹴而就，思想政治工作者要敏于观察，从而发现职工中的先进思想，从实际出发，尊重客观规律，具体问题具体分析，积极引导、教育企业职员，及时发现问题、解决问题，不断完善思想政治工作，围绕企业发展，把握工作重点，不断丰富思想政治工作内容的内涵，把为职工办实事作为思想政治工作的重要内容。只有这样，思想政治工作才能深入人心，才能越走越好，才能最大限度发挥企业思想政治教育的优势。
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企业债务重组的十个问题
一、债务重组的主要做法有哪些?
目前引入实践的做法主要有：贷款改投资、直接融资增资减债、债权变股权、破产免债、股份合作等。
二、什么是贷款改投资?
贷款改投资，即将企业债务转变为国家投资，转变为国家的国有资产存量、转变为国家欠银行的钱。但这一做法也有局限性，因为一些企业欠债过多，有政策方面的原因，也有不少企业经营方面的原因，因此，这一方法必须区别企业的具体情况，不能无限度推广。
三、什么是直接融资增资减债?
直接融资增资减债的方法有两种，一是利用股票市场，即企业通过在境内外发行股票筹得资金，从而减轻企业的债务负担。二是发行可转换债券，使企业筹集到资金。但前一种办法只适应于上市公司，非上市公司则无法利用这种办法，而后者受制于我国资本市场的发育情况，目前作用有限。
四、什么是破产免债?
破产免债，即将企业欠银行的钱，用政策核销掉。由于目前我国银行与国家的产权关系尚未完全理顺，因而这笔债务实质上仍由国家负担。但这种方法有可能助长一些企业赖帐的心理，因而这一做法在实践中也不具普遍性。
五、什么是股份合作筹资?
股份合作筹资，就是通过推行股份合作制，将改制与筹资统一起来，在改制的同时，使职工成为公司的股东。这是我国目前中小企业改革中普遍采用的一种方式。但只有企业效益较好，有发展潜力，才适合采用这种方式。因为在此情况下，职工才愿意出资。
六、什么是债权变股权?
债权变股权，即将银行贷给企业的款项按一定的比例折为银行对企业的股权，使银行由债权人变为企业的股东。
七、债权变股权的合理性与局限性有哪些?
合理性有：一是缓解了企业的债务危机，增加了企业自有资本，保证了生产的正常进行。二是有可能避免银行的部分贷款风险，减少国有金融资产的流失。
局限性有：一是如果银行经营失败，银行的贷款风险并没有避免。二是有可能使企业形成赖帐心理。三是我国商业银行规定银行不许进行股权投资。
八、在实行债权变股权的政策上应注意哪些方面?
应注意以下几点：一是必须明确债权变股权是对由于体制原因形成的不良债务的特定政策，是一次性的，不具有延续性，以防企业形成赖帐机制。二是合理折股，主要是按原值折股还是按现值折股的问题，其原则应是让企业控股，有利于企业搞活。
九、操作债权变股权的要点有哪些?
首先，要选好债务人。通过债权变股权的方式解决企业负担问题 ，并不适应所有负债企业。有两类企业可以考虑作为选择对象：一是国家支持、保护的行业中的骨干企业，二是一些虽然负债率较高，但仍有发展潜力。当然这需要银行对企业进行详细的评估和论证。 其次，对选好的债务人的逐笔负债进行分析，将符合条件的部分债权作股权转换。即使某家企业符合转股条件，也并不是说该家企业的全部负债都可以不加区分地全部转为股权。而应仅对以下符合条件的负债进行转股：一部分是由于政策性原因造成亏损，国家并未拨款弥补，企业靠银行长期垫付作为维持简单再生产的周转资金而无法收回的贷款;另部分是企业由于过度负债无法还款，但这部分资金借贷后形成了实实在在的资产。
再次，转股后的负债部分与其它部分负债应分开，否则难以收到好效果。一个办法就是将转股部分资产与其它资产独立开来(如果能分开的话)，另成立一家独立运作的有限公司。
最后，也是最重要的是要转换企业经营机制。原国有企业亏损的一个重要原因是企业经营机制存在缺陷。以负债变股权为契机，形成明晰的产权关系，形成有效的法人治理结构，建立现代企业运行机制，这样有利于企业形成良性循环。
十、债权变股权的做法是否适应于企业之间的三角债?
企业之间的三角债是我国经济改革中出现的一大问题。解决的一
个有效办法是在解决银行企业之间债权债务关系的同时，将企业之间的债权债务关系也一并考虑解决。这样做的好处是企业的债务关系能同时解决，同时能形成股权的多元化，使董事会内部形成一种制衡关系。当然这样做的难度很大，因为企业之间债权债务关系比较复杂，债权企业与债务企业通常在一地区的情况较少。
解决企业之间债权债务关系的更好的办法是通过企业之间的兼并来实现。即由债权变为股权，将原企业改制为有限责任公司，建立新的经营机制。这方面已有不少成功的案例。
武汉纺织大学 外经贸学院企业债务重组面临的问题
毕业设计[论文
题目：企业债务重组问题的研究
学院：外经贸学院 专业：会计学
姓名：
指导教师：
]
摘要
伴随着我国社会主义市场经济的繁荣和资本市场的快速发展，一些企业由于内部经营管理不善或外部不利环境的影响，难以按期偿还债务。债务人破产还债，不仅法律程序复杂，会破坏债务人资源的有效利用，还可能会使债权人的债权受到更大的损失。为了充分整合债务人的有效资源，也为了使债权人最大程度地回收债权，于是就有了另外一种解决债权债务纠纷的方法，即债务重组。
债务重组准则的颁发，规范了我国债务重组会计处理的原则和方法，提高了会计信息的可靠性和真实性。但是由于我国的资本市场发展不够健全，评估机构不够完善，公允价值的获取缺乏公正性，使得一些公司纷纷在年底进行债务重组，并依靠关联债务人的慷慨豁免或以自身低值资产冲抵巨额欠款等方式，将不菲的债务重组收益计入利润，达到上市、进行配权和保牌等目的。
本文运用文献研究法和比较研究法对我国企业债务重组问题进行研究，指出我国企业债务重组过程中的不足和问题。运用实证研究法，引入ST华龙案例，分析了影响企业债务重组因素及条件，并提出了相关建议和解决措施，对于完善债务重组准则和指导债务重组实践都具有现实意义。
关键词：
债务重组准则；公允价值；企业重组利得；影响因素；改进措施
ABSTRACT
With the prosperity of the socialist market economy in our country and the rapid development of capital market, some companies due to internal poor management or the effects of adverse environmental conditions, difficult to repay debt on schedule. The debtor bankrupt, legal process is complex, not only can destroy the debtor effective utilization of resources, also may be subject to the extent of the obligee's right to a bigger loss. Effective resources, in order to fully integrate the debtor and maximize the recovery of creditor's rights in order to make the creditors, and there was another solution to the creditor's rights debt disputes, namely, debt restructuring.
Debt restructuring guidelines issued, standardizes the principles and methods of debt restructuring accounting in our country, improve the reliability and authenticity of accounting information. But because China's capital market development is not perfect, the imperfection of the appraisal institution, the fair value of the lack of impartiality, making some companies restructure its debt at the end of the year in succession, and the correlation of the debtor's generous exemption or to balance their own undervalued assets would be huge, will be expensive debt restructuring gains recorded into the profits and achieve listing, distribution rights and warranty card, etc.
This paper uses literature research and comparative research to our country enterprise debt restructuring, points out the deficiencies and problems in the process of enterprise restructuring in our country. Using empirical approach, the introduction of ST hualong case, analyzes the factors influencing the enterprise restructuring and conditions, and puts forward some Suggestions and measures to solve, to improve the debt restructuring guidelines and guide the restructuring practice has practical significance
Keywords：
Debt restructuring guidelines; Fair value; Corporate restructuring gains; Influencing factors; Improvement measures
目录
1 前言 ............................................................................................. 1
1.1 研究背景 ......................................................................................... 1
1.2 研究意义 ......................................................................................... 2
1.3 文献综述 ......................................................................................... 2企业债务重组面临的问题
1.3.1 国外相关问题研究文献回顾 ...................................................... 2
1.3.2 国内相关问题研究文献回顾 ...................................................... 3
1.4 研究方法 ......................................................................................... 4
1.4.1 文献研究法 ................................................................................. 4
1.4.2 实证研究法 ................................................................................. 4
1.4.3 比较研究法 ................................................................................. 4
2 企业债务重组的相关理论 .......................................................... 5
2.1 债务重组的定义.............................................................................. 5
2.2 债务重组的方式.............................................................................. 5
2.2.1 以低于债务的现金清偿债务 ...................................................... 5
2.2.2 以非现金资产抵偿债务 .............................................................. 5
2.2.3 债务转为资本.............................................................................. 6
2.2.4 修改其他债务条件 ...................................................................... 6
2.2.5 多种方式的组合 .......................................................................... 6
2.3 债务重组会计处理 .......................................................................... 6
2.3.1 债务人的债务重组 ...................................................................... 6
2.3.2 债权人的债务重组 ...................................................................... 8企业债务重组面临的问题
3 债务重组的国际比较 .................................................................. 9
3.1债务重组的定义比较 ....................................................................... 9
3.2债务重组方式的比较 ....................................................................... 9
4 我国企业债务重组的现状及影响因素 ..................................... 10
4.1 我国企业债务重组的现状 ............................................................ 10
4.1.1 债务重组成为企业操控利用的手段 ......................................... 10
4.1.2非现金抵债“公允价值”难公允 ............................................. 11
4.1.3政府干预使债务重组不能从根本上改变企业公司治理 .......... 11
4.2影响企业债务重组质量的因素 ...................................................... 12
4.2.1 债务重组准则中的不确定表述尚不能明确界定债务重组的对
象和范围 ............................................................................................... 12
4.2.2 债务重组利得一次计入当期损益，成为调节利润的利器 ...... 12
4.2.3 上市公司重视当期报表的“美观” ......................................... 13
5 从ST华龙看我国企业的债务重组........................................... 13
5.1 ST华龙事件概述........................................................................... 13
5.2 对ST华龙债务重组案例的分析 .................................................. 14企业债务重组面临的问题
5.3 相关思考和建议............................................................................ 15
6 解决企业债务重组中存在问题的具体对策 ............................. 16
6.1 合理确定债务重组的对象和范围 ................................................ 16
6.2 健全公允价值实施的良好环境 .................................................... 17
浅析企业债务重组问题
摘 要
如今我国市场经济的不断发展，确实为企业的生存与发展提供了越来越宽广的空间，但是也使企业的竞争越来越激烈。近几年来，我国有很多企业遇到债务重组的问题，企业债务重组也逐渐引起人们的重视。文章就企业债务重组进行简单的探讨，例如企业的债务重组政策问题，企业对债务重组的态度，企业债务重组中重组损益和会计处理问题等等，并且通过对企业债务重组现状的分析和对这几个问题进行了简单的论述,提出了一些解决方法，如完善债务重组政策，企业债务重组准则的完善等等。这样可使企业减轻负担，逐步发展起来。
关键词:企业；债务重组；市场经济；
Abstract
Today, China's market economy continues to develop, indeed the survival and development of a more wide space, but also enable enterprises to become more competitive. In recent years, China has a lot of the problems companies face debt restructuring, corporate debt restructuring has gradually attracted people's attention. Article on corporate debt restructuring of simple, such as corporate debt restructuring policy issues, the attitude of business-to-debt restructuring, corporate debt restructuring and reorganization of the accounting treatment of gains and losses, etc., and the status of corporate debt restructuring through the analysis and this Several issues were discussed in a simple, put forward some solutions, such as improving debt restructuring policies, corporate debt restructuring guidelines for the improvement and so on. This allows enterprises to reduce the burden, and gradually developed.
Key words: enterprise; debt restructuring; market economy
目 录
摘 要 ............................................................. I ABSTRACT ......................................................... II
前 言 ............................................................. 4
1、企业债务重组的原因、影响与方式 ................................. 4
1.1债务重组的原因 ................................................ 4
1.2债务重组对企业财务状况的影响 .................................. 5
1.3债务重组的方式 ................................................ 6
2、目前债务重组中存在的问题 ....................................... 6
2.1企业的债务重组政策不完善 ...................................... 6
2.2企业对债务重组过于轻视 ........................................ 7
2.3企业债务重组准则存在问题 ...................................... 7
3、企业债务重组问题的解决对策 ..................................... 8
3.1完善债务重组政策 .............................................. 8
3.2企业应重视债务重组 ............................................ 8
3.3企业债务重组准则的完善 ........................................ 9
结束语 ........................................................... 10
参 考 文 献 ...................................................... 11
谢 辞 ............................................................ 12
前 言
债务重组是债权人按其与债务人达成的协议或法院的裁决同意债务人修改债务条件的事项。债务重组的定义说明，不论是何种形式的债务重组，只要事修改了原定的债务偿还条件，即重组时确定的债务偿还条件与原协议不同的，都看作是债务重组,是近几年解决企业间债权与债务纠纷问题新出现的方式。现在，随着我国社会主义市场经济的不断发展，在市场竞争越来越激烈的情况下，有些企业可能由于生产管理经营决策的失误，管理水平比较落后，或受各种其他因素的不利影响，使盈利能力逐渐下降，资金周转出现问题，出现暂时的财务资金紧缺，很难按期偿还债务。在这种情况下，为了保全债权人的债权，债权人可以通过法律程序，要求债务人企业破产，用来清偿债务。但是，企业破产清算的过程很长，耗时而且费力，结果难以保证债权人的债权能够收回，是经济上遭受一定的损失。所以，就产生了一种解决债务债券纠纷的方法，就是债务重组。企业的债务重组包括债务转让、债转股等多种方式对企业的负债进行重新组合的行为，也是企业财务运作好转的重要方法。
1、企业债务重组的原因、影响与方式
企业的债务重组含有两方面的内容：一个是对现有债权债务关系进行调整；第二是对调整以后的债权债务进行管理。从广义上讲，涉及有关修改债务条件的事项，包括修改债务的时间和金额都应作为债务重组，也包括债务人处于财务困难条件下的债务重组，还包括债务人处于改组或清算时的债务重组。企业债务重组的目标是通过合理调整企业的债权债务关系，并且降低资产负债率，来促进企业制度不断创新，优化企业的资本结构。
1.1债务重组的原因
企业债务重组，主要由于两个原因。一是因为市场、银行利率和政治、经济形势等外部因素的影响，另一个是因为自身经管方式的影响。债务重组可能发生在债务到期前后或到期日，债务重组日就是债务重组完成日，即债务人履行协议，将资产转让给债权人，将债务转化为资本或修改后的偿债条件开始成立的那个日期。对债务人来说，选择一个合理的债务重组方式，所遵循的是重组收益最大化原则。对债权人来来说，则选择重组损失最小化原则。
现在市场经济的竞争非常激烈，企业能随着外部因素的不断变化而不断改变自身的经营管理方式，才能在竞争之中稳健发展。而企业所处的内外部环境不断变化，有的企业可能就会出现某种短期的财务困难，资金不便周转，很难按期偿还负债。在这种情况下，若作为债务人，可通过法律要求企业破产用来清偿债务；
同时也可以通过协商来使债权人做出一些让步，这可使债务人负担减轻，所以债务重组作为市场经济的产物就产生了。企业债务重组一是可以减轻银行负担，提高银行的资产质量；还可降低企业高的负债率，让企业能够逐渐积累资金，更换产业设备，扩大生产规模，提高经济效益，并充分调动企业员工的积极性，不断提高企业内部的经营管理水平，使企业走出困境，逐步发展。
1.2债务重组对企业财务状况的影响
1.2.1对债务人的影响
可使债务人收益增加，但并不代表着盈利能力的增强。债务人在债务重组过程中会获得以下两种收益：债务重组收益；资产处理收益。第一、以现金清偿某项债务的，债务人应将债务重组的账面价值与支付的现金之间的差额作为债务重组收益，计入当期损益。第二、以非现金资产清偿某项债务的，债务人应将重组债务的账面价值与转让的非现金资产的公允价值之间的差额作为债务重组收益；转让的非现金资产的公允价值与其账面价值之间的差额作为资产转让损益，计人当期损益。第三、债务转为资本的，重组债务的账面价值与债权人因放弃债权而享有股权的公允价值总额之间的差额作为债务重组收益，计入当期损益。
使债务人的负债减少，从而降低债务人的资产负债率。但资产负债率的降低，并不是正常偿债的结果，而是由于债权人的让步，分担了债务人的部分经济负担，并不意味着企业偿债能力的增强，因为，债务重组并没有增加债务人的资产总量。
能够减轻债务人的未来财务负担。企业债务重组可通过修改有关债务条件来实现，如减少债务本金、减少债务利息等。负债是企业的未来经济负担，负债本金和利息的减少就是减轻了债务人未来的经济负担，降低了企业未来的财务费用，从而降低资产使用成本。
导致所有者权益的结构变化，影响未来利益分配关系，从一定意义会使实收资本或资本公积虚增。由于债务重组可采取将债权转换为产权的方式进行，这个过程只是负债与所有者权益的转换，并没有实际新增企业资产，而新资产的注入恰恰是面临财务困境的债务人所迫切需要的。负债转化为所有者权益，导致企业实收资本或资本公积增多，使债务人的原所有者权益结构发生变化，将影响到企业未来利益分配关系。
可以盘活部分闲置资产。由于债务重组可以以非现金资产抵偿债务，债务人可以用闲置的资产而刚好是债权人需要的非现金资产来抵债，实现资产重组，从而盘活部分闲置资产，提高资产利用率，实现更好的经济效益。
1.2.2对债权人的影响
首先会导致债权人的资产减少，产生债务重组损失:以现金清偿某项债务的，
国有企业债务重组中存在的主要问题
【摘要】国有企业是我国国民经济的重要组成部分且对GDP的贡献率约占30%左右。国有企业在实现国民经济的持续稳定协调发展，巩固和完善社会主义制度，发挥公有制经济在稳定宏观经济、调整经济结构、保障社会公平、维护经济安全、推动自主创新以及实现科学发展、促进社会和谐等方面始终发挥着关键作用。然而由于金融危机的冲击导致国企累计负债达到16万亿，如何化解国企债务危机，对于促进国民经济又好又快发展具有深远意义。
【关键词】债务重组国有企业问题对策
一、国有企业的经营状况
国有企业作为我国国民经济的骨干和支柱，其发展趋势对国民经济的影响显而易见。近几年，国有经济贡献水平大概维持在国民经济总值的30%左右。在很长一段时间以来，为实现国民经济的持续稳定协调发展和完善社会主义制度，使公有制经济发挥在宏观经济的稳定方面、经济结构的调整方面、保障社会公平的保障方面、促进社会和谐等方面的作用，国有企业扮演着关键的角色。然而国有企业的经营状况明显还存在着很大的问题.一是在经营管理能力较弱。与股份制企业，三资企业相比国有企业的管理水平较低，许多国有企业的生产能力不够理想，经济规模未形成气候，绝大多数未超过盈亏平衡点，规模效益较低。二是盈利能力不强。由于息税前盈利率太低，在实际负担的利息水平方面国有企业与股份制企业、三资企业差不多相当，所以在负债率相当高的情况下，国有企业陷入困境可想而知。
二、三九集团债务重组案例分析企业债务重组中存在的主要问题
（一）三九集团债务重组的背景
三九集团从刚开始的小企业，历经十多年的发展，到重新整合，再到上市，一直到2000年，在中医药行业中起着举足轻重的作用。随着业务的拓展，三九集团规模迅速扩张。在过去的几年中，三九着手吞并了130多家地方企业，平均每一个月就可以达到2家的并购率。在这种看似有些疯狂的并购中，同时在公司规模的迅速扩大中，也让三九集团的财务风险不断地呈上升趋势，并最终陷入了必须进行债务重组的困境。在财务状况严重恶化前，三九集团已经严重资产不抵足债务，已经没有流动资金来清偿对上市公司三九医药的债务。根据现代企业会计准则，债务重组及引进战略投资者不失为解决企业债务危机的方法，这也有利于维护债权人的利益。通过这种改革，一定的基础上可以保证企业的长远发展。经过集团决策机构股东大会的最终决定，企业最终采用混合债务重组的方式。2004年11月，在国资委和银监会联合领导下，拥有债权的多家银行都各自派代表组成三九债权人委员会，参与三九集团清产核算与重组谈判。经过多方商议，《三九集团债务重组协议》确定三九总体偿债比例60%，并放宽了政策，做出让步，对上市公司三九医药36亿元的债务适当地减轻，但是，规定最高减债比例
案例五 债务重组中存在的问题
1．认为债务重组可以“包治百病”，许多企业一哄而上纷纷要求债务重组。由于债务重组可以使债务人获得较大利益，并摆脱债务负担，所以许多债务企业不视具体情况提出债务重组。当前，国有企业债务问题严重，有其多方面原因及多种表现形式，主要可区分以下几种：
（1）三角债。这种债务由企业之间相互拖欠款项造成。近年来，国有企业之间的三角债屡解屡结，难以清理，形成了跨省市、跨行业的债务连环套。
（2）双边债。此类债务包括企业之间近期形成的尚未复杂化的债务以及企业从银行和其他金融机构贷款形成的债务。
（3）“胡子工程债”。我国生产领域中的大中型企业在缺乏科学严密的论证的情况下，仓促上马大型技术改造，致使在建工程积淀了大量资金，固定资产交付率极低，形成了大笔债务。
（4）资不抵债。顾名思义，负债总额超过资产总额，多存在于流通领域的中小企业。债务重组有其针对性，并非所有的债务都可以进行重组。这其中，有一部分是本应破产但悬而未决的企业，希望再有一次挣扎的机会；也有是经营和财务状况都很好的企业企图借此取消债务。这结果造成大量人才、物力和财力的浪费，最终可能使债权人蒙受更大或不必要的损失。
2.政策不完善，国有资产流失，企业借机逃税
（1）目前，我国虽然已出台了不少相关的法律法规，但是一套完整的规范企业重组行为的法律法规体系尚未最后建成，致使不少企业钻了法律的空子，借重组之机逃避大量债务，当然执法不严也是一个重要因素。
（2）国有企业在债务重组时，若双方协议以非现金资产抵偿债务，在转换偿债资产过程中，存在双方或三方勾结起来，低估资产价值，转移国有资产的情况，造成大量国有资产的流失。特别是在同外商进行产权交易的过程中有意压低国有资产价值，以损失国家权益为代价达到招商引资目的的情况屡有发生。
（3）目前，我国国有企业的债务重组主要依靠政府的推动，银行等中介机构还没有起到应起的应用，产权交易市场不健全，重组过程中信息不通畅。
3．债务重组中重组损益及所得税的会计处理有欠妥善
（1）对债务人来讲，在债务重组中发生是债务重组收益。我国债务重组准则将此项列作营业外收入，并一次性计入当期损益。笔者认为这种做法有欠妥善。 首先，债务重组之所以发生，是为了使企业在负债过重的困境中得到喘息的机会，经过债务重组恢复到正常的经营状态。因此，不能期望债务重组在短期内奏效。也就是说，债务人从中受益是一个相对较长的过程，可覆盖一个或几个会计期间。
其次，债务重组收益全部一次计入当期损益的处理方式，会造成收入与费用的配比不合理，亦有悖于资本保全的观念，在债务重组收益数额较大的情况下更是如此。
再次，由于债务重组收益被列入营业外收入，增加了当期利润，从而相应加大了企业当期的所得税费用，而此项收益在当期又并未给企业带来现金流入，现实的现金流出抵消了债务的重组的好处，造成了短期内企业资金再度紧张，违背了债务重组的初衷。
（2）对债权人来讲，在债务重组中发生的是债务重组损失。通常的做法是把债务重组的损失视为非正常情况下的事项，债权人因此而发生损失，被列在“营业外支出”科目下，单独设置“债务重组损失”明细科目加以核算，而且直接计入当期损益。笔者认为这种做法有欠妥善。
首先，在市场经济条件下，企业在正常生产经营中不可避免地会与其他单位之间发生债权、债务关系，只要存在这种关系，债务重组就有可能发生，其损失也就有可能产生。可见，债务重组损失与企业经营活动有着直接联系，与营业外支出定义不相符合。
其次，债务重组损失与坏帐损失之间在本质上有相同之处。即它们都是企业在未能收回债权的情况下发生的经济损失。而按照我国债务重组准则，重组债权的账面余额与受让资产公允价值之间的差额，应先冲减坏帐准备，再将剩余部分确认为债务重组损失，计入“营业外支出”科目。显然，这样的会计处理前后不相一致，存在脱节问题。
再次，将债务重组损失计入营业外支出，从管理的角度来看，不利于明确企业内部各部门的责任，不便于评判资金投放水平的高低，而且列支渠道也不太符合客观实际。
最后，债务重组产生的损失直接计入当期损益，而实际上这部分损失不完全属于当期，债务人进行税前抵扣，转移其税前利润，出现了少纳税的问题。
4．社会化的保障体系尚未建立，“企业办社会”的负担重
国有企业在改革过程中担负了许多理应由政府和社会承担的责任，具体体现在国企为解决政府的就业问题，容纳了大量的富余人员，同时承担了职工生老病死的全部社会责任。在我国，社会保障体系的改革尚未进展到能够将“企业办社会”职能从企业内部职能转变为社会分工的相应部门或政府的职能。现在国企改革，每一个企业都要裁员，以减员增效，将富余人员推向社会，这些人又将如何安置?这无疑给债权转股的顺利进行形成掣肘。
二、债务重组过程中相应的解决办法和配套措施
1．合理确定债务重组的对象和范围
并非所有的负债企业都可以进行债务重组这一点是肯定的。那么，什么样的企业才可以债务重组呢?我国的企业按照经济效益和财务状况、经营管理素质和所处行业的发展前景可以大致分为三类：第一类是效益和重点发展行业。其特别是产品供不应求，资金周转回收期短，行业竞争不剧烈，这一类企业不存在财务困境问题，其改革方向是股份制改革，当然不属于债务重组的对象。第二类是经济效益和财务状况继续恶化，自身的经营、管理水平不高，机制落后，内部控制混乱，人员素质较低，所处行业供过于求，竞争剧烈，属于国家限制发展的行业，这一类企业所占有的国有资产运营效益极差，应通过并购、破产等资产重组使这一部分国有资本流向效益较高的行业，而不应付出代价对他们进行债务重组。第三类企业，由于某些特定的原因，经济效益暂时低下，或陷入财务困境，但它们的经营管理素质良好，所处的行业也有较好的发展前景。这些企业只要有外力“拉一把”，就能摆脱困境，轻装上阵，步入良性循环，使所占用的国有资本发挥较好的效益，这类企业应该是债务重组的主要对象。
债务重组对象和范围选择的合理性，事实上有一个国民经济的结构调整问题，调整的目标应是国家产业结构的优化和国有资产的优化。如果债务重组对象和范围选择合理，则国家优先发展产业中的这部分企业，由于接受让步而解除了
不良债务的包袱，使企业的净资产数量和质量得以提高，无疑对国民经济的结构调整产生积极的影响。
2．建立相应的中介机构，规范政府行为
（1）由于政府机构的特殊地位，在目前的企业债务重组中，政府确实起了很大的推动作用。但因国有企业产权不明晰，政企不分，导致国有企业缺乏活力，效益差，本身缺乏积累，最后导致只好依靠银行贷款度日。所有的事实告诉我们，政府应转换职能，减少对经济活动的直接干预，通过制度和落实政策，给国有企业在债务重组过程中适当的政策倾斜。同时，国家有关部门应制定一套完整的规范企业重组行为的法律法规体系，使我国的债务重组能有序地进行。
（2）在债务重组中，有一个十分关键的程序是如何确定资产的公允价值，防止国有资产的流失?这必须由权威的独立的第三者评估机构确定资产价值，评估过程严格遵循真实、科学、可行三原则。对此，我们可以参照欧美国家的作法，即政府制定政策和实施监管，民间合作性质的事务所则解决技术性问题。这方面的配套措施和机构形式是保证国有资产不致流失。与此同时，我们要加大监督管理债务重组的税收问题。为了制止以偿债为名偷税漏税行为的再度发生，税务部门应出台相应政策，采取有效方法，对债务重组的税收问题加强管理、监督，尤其是加强以物抵债方式下专用发票的审核。
（3）当前应积极发展我国投资银行等金融机构的作用
随着改革的不断深入，应该更多地引进市场机制，通过中介组织，特别是发挥银行的作用来完成企业的改组。我国的投资银行基本包括证券公司、各种投资基金等。建立健全发达的投资银行体系、商业银行体系，在企业的并购重组中提供咨询、策划、资金支持等服务，降低企业重组的成本。另外，我国债务投资商业务是新生事物，因此要加强政策力度，搞好机构建设，发挥投资银行等中介机构的作用。