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文/ 本刊记者徐卓航
无疑，自贸区的各项政策利好、未来预期都是最让创业者关注和期待的。于是，从自贸区“开张”之日起，就有无数大大小小的公司纷至沓来，希望抢先在自贸区这片未来的沃土上占据一席之地。这其中，新兴的金融、互联网等科技创新企业更是一马当先，创业者都想在自贸区早早地扎下根来，等候着即将到来的优越环境和各项优势。
那么，究竟该如何在上海自贸区创业、开公司呢？需要哪些条件和注册公司流程？具体该如何操作？那些提前一步“扎根”的先行者，又获得了哪些优惠政策呢？抱着这一连串的疑问，记者实地走访了自贸区的管理委员会。
大门口中介扎堆
自贸区的管理委员会大楼位于杨高中路和基隆路交接处的自贸区二号门附近。在大门入口的转角处刚一下车，记者就被几个“大妈”、“阿姨”围了起来。“先生是要开公司吗？”“来自贸区注册呀？”“要了解什么业务啊？到我们那儿坐一会吧什么都有！”——这热情洋溢的架势着实把记者吓了一跳。还没回过神来，手上就已被塞了四五张各色名片。一看之下，明白了，这些人都是管委会大楼附近的各家中介代理机构的“揽客员”。
攀谈了几句，这些人告诉记者，自贸区管委会大楼附近集中了二三十家类似的中介代理公司，经营包括政策解读、公司注册、财务代理、公司托管、记账报税等多种一条龙服务。“年前最火热的时候得有三四十家了吧，年后冷清了不少，关门了几家。最近听说FT 账户要开放了，人气又稍微上来了点”。
由于是初来乍到，记者便在其中一名“揽客员”的带领下，以创业者的身份走进了边上一幢办公大楼内的中介公司，希望先进行一些咨询，打探打探。负责接待的就是该中介公司的老板，询问了记者的来意之后，她便熟门熟路地掏出好几份宣传单页、介绍资料，有条不紊地跟记者讲解了起来。
租赁注册地址15000 元/年
经过一番初步的交谈，记者了解到，注册自贸区公司主要分为内资和外资两大类，其流程相对自贸区以外而言也都不算复杂，只需准备齐10~20 个公司名称、股东信息、经营范围等材料之后，再“搞定”一个公司注册地址即可，整个办理的流程在操作、时间周期上都有所简化。
而在中介代理费用上，内资公司的代理费用包括查名、工商登记、代码、税务等合计2000 元人民币；外资的则还需要海关、进出口、外汇登记在内的额外2000 元人民币。另外，还有办理过程中涉及的代码、刻章[来源:www.cyonE.com.cn/]、海关等大约500~600 元的行政费用。至于如何“搞定”注册地址，老板又熟门熟路地找出好几份房屋租赁合同告诉记者，一般的公司如果不需要实际的办公或仓储地点，大都会在自贸区通过中介租用一个办公或仓库地址用于注册，最低费用在15000 元/年上下，但不能实际使用。这位老板一边介绍还一边说，自己原本是在外高桥某办事处工作的，对这些业务有十多年的经验，比外面那些靠人头费拉人、胡乱开价的杂牌代理要“牢靠”得多，而有些黑代理更是出现过骗了代理费就关门跑路的情况云云。
大致了解了一番后，记者就说要先去管委会办理大厅自己看一看。老板立即表示，大厅里还有他们的接待人员，到时候可以进一步咨询。走出大楼时记者发现，之前的几个“揽客员”仍在门口等着，一副还要挨个领记者去别家“坐坐”的态势，便赶紧绕开他们走进了隔壁的管委会大楼。
办理大厅秩序井然
走进自贸区管理委员会的大楼，一层就是宽阔的注册办理大厅，大厅办理业务的时间是上午9:00~11:30 和下午1:30~4:30。门口首先是一块巨大的显示屏，介绍了1~36号办理窗口的各项不同职能，咨询、证照领取、资料报送、工商、海关、外汇、质监、核准等等一应俱全。各个办理窗口和等候区域也是秩序井然，而另一边的资料填写处则列有包括开设公司、分公司、名称变更等各项业务所需准备的材料列表、办理流程及填表示例，方便前来办理注册的人。
在办理大厅处记者果然找到了刚刚那家中介公司的“接待员”，便向其打听了具体的公司注册流程及办理时间(如图)。外资公司的办理流程与内资公司相仿，但审批营业执照的同时还需要审核并发放许可批准证书，在所需准备的资料上也有所区分。
内资公司注册流程
内资公司注册流程
办理时间
核准名称
3-4个工作日
办理外经委批复（进出口贸易公司需要）
6个工作日
审批营业执照
7个工作日
刻章
1个工作日
领取企业代码
3个工作日
银行开户（外汇及人民币帐户、纳税帐户）
6个工作日
税务登记
10个工作日
财政登记
15个工作日（和税务登记同时办理）
海关登记
5个工作日
租赁方式有“虚”有“实”
对于比较关键的租用注册地址问题，记者又详细询问了该接待人员。原来，租用办公地址可分为“实租”和“虚租”两种。对于有切实的办公地点或仓储需要的创业公司，或者是经营范围有特殊要求和规定的[www.nczfJ.com/]，自然要选择“实租”的方式。租金根据所租房屋的种类(办公室/仓库)和好坏价格也有所不同，一般最低也要20000~30000 元/年，贵的则要10 万元/年。而“虚租”的方式顾名思义，就是之前所介绍的那样，只是一个用来注册审批的地址，并不能实际使用。价格虽然略有不同，但也就是在15000~20000 元/年。那么这些“虚租”的注册地在审批、年检等环节不会出什么问题吗？记者从另一家同样经营代理中介的公司了解到，一般这些用来出租给公司注册的房屋，其房东跟相关监管部门都有所“关照”，不会有所为难。“外面也有些开价一万元出头的，甚至只有八九千元的出租屋，可能就没有‘打点’好”。
创业者到底选择“实租”还是“虚租”，主要还是看创业者的行业。像食品饮料、生物制药等需要特许经营许可证的行业，就无法钻这个漏洞，必须要在自贸区内有“实租”的经营场地才能获批经营。
税收优惠政策并非“新政”
了解了这么多，在自贸区内注册公司究竟相比其他地方有些什么不同和优势呢？经过记者的多方询问，综合来看，在自贸区创业主要有三个方面的好处：一是办事流程简化；二是进出口税收政策优惠；三是未来多项金融政策的创新优势。
首先在办事流程上，自贸区就有着工商一口式受理三证、4 个工作日出三证、营业执照年检制改为备案制、注册资本认缴制等简化流程和缩短办理周期的优惠措施。如此一来，不但申请和审批、年检都有所简化，注册资本也可以暂不到位，可以说让许多大学生创业、新兴的互联网企业的注册门槛又降低了不少。
其次，自贸区继承了原本外高桥保税区实行的国外货物进去暂缓征税、区内生产性企业自用设备免税、国内货物进区享受出口退税的优惠政策。另外，已经上马的FT 账户，以及未来计划实施的人民币、外币存款利率市场化和人民币资本项目可兑换等政策预期，也都是进出口和外资企业所看好的“重头戏”。比如FT 个人账户的申请需要是“自贸区居民”，那么开设公司并在自贸区里缴纳一年的社保或有一年的缴税证明之后即可达到要求。
不过，对于外界经常认为的自贸区缴税、退税有“优惠”的说法，则有误解的成分在其中。据了解，自贸区的税收和退税比例与整个浦东新区并无两样，都实行“两免三减半”的政策，即外商投资企业可享受从获利年度起2 年免征、3 年减半征收企业所得税的待遇，因而在实际的税收数目上不会有差异。
创业注册也需谨慎
那么，在自贸区注册开设的公司现状如何？记者发现，虽说已经有无数公司在自贸区“占了坑”，然而到目前为止真正获得实际利益的新兴公司并不算多。一方面，最为切实的金融创新政策除了几家银行刚刚上马的FT 系列账户之外，比较核心的外汇、人民币自由兑换等政策尚未正式落地实施，也就谈不上获利了。另一方面，不少公司在自贸区仅仅是挂名成立，在自贸区内也没有实际的办公地址，具体业务更未展开。因而，考虑到每年需要支付的租赁费用和原本的预期迟迟没有等到，一些一年、半年前注册的公司也出现了注销退出的情况。
可以看到的是，对于想要赶来自贸区“分一杯羹”的创业者来说，除了了解清楚注册公司的流程、材料、优势之外，还要冷静地考虑一下自己的公司是否真的需要和适合在自贸区发展。以目前的情况来看，一些与进出口贸易相关的、涉及多项金融利好政策的新兴企业是投身自贸区的最佳之选，但对于后续政策的落地则需要耐心等待和实时跟进。而对于在自贸区开设分公司或将原公司搬迁至自贸区的做法，业内人士则指出，这往往在迁出等审批上较为繁琐，且意义不大，可以考虑直接设立子公司或新公司。
另外，考虑到自贸区内的中介代理、房屋租赁的问题，创业者也许要谨慎对待。在注册办理前首先要多方了解、弄清各个环节，有能力的尽量自行办理，或者至少做到心中有数。而对于黑中介、“虚租”等情况，更是要妥善处理，才能扎扎实实地踏进自贸区这片沃土。
相关解读：
在总体方案颁布实施的近一年时间里，中国各部委、上海市政府以及各相关部门已经正式公布了近90部法规文件，主要涉及投资准入及商业登记、外汇、金融、海关、质检、税务等方面，对于自贸区创新的步伐各界也有不同看法，其政策制度创新点主要体现什么领域呢? 未来改进空间何在呢?
投资准入和制度创新
在总体方案框架内，上海自贸区已经扩大开放的六大领域涵盖了金融服务、航运服务、商贸服务、专业服务、文化服务以及社会服务。并且实行了暂停或取消对大部分行业投资者资质要求、注册资本从实缴制改为认缴制、企业年检制改为年度报告公示制、特殊行业许可经营从前置审批改为“先照后证”、境外投资一般项目实行备案制管理等措施，有效缩短了企业设立审批时限，极大简化了行政审批程序。尤其探索建立负面清单管理模式可谓是投资管理制度改革的一大亮点。负面清单首次采用“非限即入”的方式进行投资和市场准入管理，从原来的核准制变成登记备案制，标志着外资有望进入更为广阔的中国产业领域，全力营造有利于投资与贸易便利化的市场准入环境。
金融和外汇管理
上海自贸区的成立翻开了中国金融领域改革的新篇章。其金融改革的核心内容是为实体经济服务，达到促进贸易和投资便利化的目标。上海自贸区的改革领域主要涵盖了人民币跨境使用、人民币资本项目可兑换、对外投融资便利、跨境货币双向资金池、跨境人民币集中收付业务、大宗商品衍生品交易便利、利率市场化等方面先行先试，积极推动金融货币管理体制改革。值得关注的是今年5月，央行正式明确自贸区银行业分账核算制度，这标志着创新有利于风险管理账户体系的政策框架已基本成型。作为上海自贸区金融创新的载体和平台，自由贸易账户体系的建设也将成为上海自贸区金融创新的重点和核心内容。迄今为止，上海自贸区的金融开放力度尚未达到外界所期许的幅度。上海自贸区未来在积极推动人民币使用方面仍将大有可为，可通过各类面向国际的交易平台采用人民币进行计价、交易、交割和结算，使上海自贸区真正成为人民币国际化的试验田。
海关监管服务
在海关监管服务方面，过去一年间，海关先后颁布了“集中汇总纳税”、“保税展示交易”、“先入区后报关”等14项监管服务创新制度，近期又推出了“企业自律管理”、“注册登记改革”等5项新的企业管理创新制度，在上海自贸区内初步形成了“简政集约、通关便利、安全高效”的制度创新经验。据海关总署统计，今年上半年上海自贸区内企业物流成本平均降低了10%，进出口总值同比增长10.9%，并且催生了一批新型贸易业态。从海关监管落实与发展的角度来看，我们期待中国海关会对已初步建立的创新举措和改革经验进行总结评估，并在此基础上建立健全一套规范化、透明化和可预期的长效制度。例如，在广大进出口企业非常关注的“企业自律管理”方面，就海关对企业的自律要求和企业可以享受的相应待遇作进一步明确和细化，提高政策的可预期性。
税收政策和纳税环境
上海自贸区所公布的税收政策，主要是对原有保税区各类相关税收政策的汇集。上海自贸区在增值税一般纳税人资格认定、发票管理、非贸事项审核等方面提升了办税效率和办税便利化程度，税收环境也得以优化和改善。值得一提的是，总体方案中特别提到境外股权投资和离岸业务方面，未来可能会出台相关的税收优惠政策。当前上海自贸区正通过借鉴海外自贸区在境外股权投资和离岸业务方面的经验，探索制定相关税收政策。不过在税收征纳环境和涉税行政审批方面，上海自贸区仍有广阔的制度创新空间。