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中国演出行业协会|温州行业协会沉浮录

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   【商界招商网 文/朱作明】“一个筷子呀,轻轻被折断,十双筷子牢牢抱成团;一个巴掌呀,拍也拍不响,万人鼓掌哟,声呀声震天……”一个企业的力量是微弱的,当形成一个群体,覆盖整个行业,那么它将给整个社会带来震撼。

   多年前,很多人都注意到了行业协会的作用,可以规范竞争,可以协同推广,可以组织共同提高行业管理水平,整顿行业乱象,推动行业的发展。可惜,行业协会是成立了,但大都沦为了政府的附庸。

   此处省略不表。

   如果事实上,如果自身力量足够强大,红极一时的行业协会为沉寂吗?

   中国市场经济的区域格局大致体现为由东向西、由南向北呈梯度减弱趋势,行业协会的发展也大致呈现这个趋势。东南沿海无疑是市场经济最发达的地区。而行业协会在温州和上海发展较快,管理特色鲜明。

   曾经,对于出门在外的温州人而言,“有困难,找商会”这句口号深深印在每个温州老板的心理,浙商会对于他们而言就是一个“避风港”。

   有这样一个案例:

   20世纪80年代初,被费孝通先生概括为“小商品、大市场”的温州模式雏形已经形成。在这样的历史条件下,温州打火机制造行业悄悄地萌芽。1988年之后,温州的打火机业进入了迅速发展时期。20世纪90年代初,温州打火机制造行业急剧膨胀,原因是打火机制造利润率高,吸引了原本从事其他行业的企业纷纷介入,导致了大量问题出现。1991年,问题已经很突出,打火机制造企业超过了1000家,但还有大量的企业往里挤,打火机行业一片混乱,产品恶性竞争非常严重,出现了偷工减料、粗制滥造、仿冒成风、互相残杀、信誉差等情况,扰乱了正常的市场秩序,行业接近崩溃。

   如何才能使打火机业重现生机?

   借鉴了国外行业管理经验,成立了温州市烟具协会。维权是协会最主要的工作。

   协会的成立成功地结束了打火机市场的无序竞争状态。从数量上看,至2002年初,向协会申请维权的产品已达887只,这些产品都得到了协会的有效保护。、

   协会的工作赢得了企业的支持,至2002年,全行业近400家企业,有300多家是协会的会员,其中20家最大的企业全部在内。行业协会的工作维持了正常的市场秩序,使、竞争变得健康而有序;行业协会也为企业创造了不少商机,为企业排忧解难,竭诚为企业服务。十年拼搏,温州打火机以质量高、价格低、多品种、开发快等优势,使日本、韩国等打火机生产强国90%以上的同行企业衰竭,挤垮了日本、韩国和台湾等国家和地区的打火机产业,温州一跃成为了世界上最大的金属外壳打火机生产基地。

   类似的温州民间协会组织有无数,而温州的模式为我国民间自发性的协会成立提供了一个借鉴,一个可供参考的模型,全国各地类似组织相继成立。

   温州经济与温州模式的衰落,温州的行业协会也随之沉寂,也给中国市场经济历史留下浓墨重彩的一笔。

   行业协会沉寂的主要原因有一下几个方面:

   一、由于自身发育不足和其他方面的原因,大多数的行业协会一直是处于一种有名无实的状态。近年来,虽然行业协会的数量增长很快,但行业协会总体的素质还很弱。由于全国各生死经济发展水平不同,行业协会发展也明显表现出不平衡,就是在同一地区各行业协会发展水平也是参差不齐。发展不平衡引发的矛盾加速了行业协会的沉寂。

   二、行业协会的合法性来源于法律的赋予,我国行业协会缺少法律的保证,让行业协会在具体的职能实施中只有号召,却没有法律依据和保障,缺乏权威,陷入尴尬的境地。这是绝大部分行业协会面临的共同问题,也是使行业协会沉寂的一个重要原因。

   三、中国的行业协会吸引会员的能力差,缺少社会认同。

   即使是行业协会发展较快的温州,但在拥有众多的中小企业的各行业中,其覆盖面并不高。行业协会是会员的组织,是保护会员利益的,但是为什么会出现企业不愿入会的现象呢?行业协会本身能力差,缺少社会影响力;本身制度也不健全;滥用职权现象严重,破坏了整体形象,例如中国保健品协会滥用职权,致使行业内企业对其不理不睬。有人比喻行业协会是“带着市场的帽子、舞者政府的鞭子、坐着行业的轿子、拿着企业的票子、供着官员兼职的位子”。

   四、行业协会应该是为企业服务的,但是有的行业确存在明显营利倾向。行业协会是与市场经济相伴而生的,而中国的市场经济发展较晚,而相依附的行业协会有着先天性的发育不良:经费严重不足;活动能力不足;缺少专业的行业协会管理人才。因此发展到一定程度后就容易形成营利倾向。行业协会是非营利性组织,但在我国非营利组织的非营利性界非常模糊,给了行业协会可乘之机。

   五、行业协会的专职人员年龄偏大。据调查,温州全市行业协会秘书长50岁以上的占40%,70岁以上的占4%。专职人员总体专业文化水平不高,精力有限。21世纪人才的重要性就不需要多余的阐述,办事人员的专业能力都不够,何谈行业协会发展。

   六、行业协会的经费缺乏保障。我国行业协会的经费收入主要靠会费收入,除了一些规模较大而会员覆盖率较高的行业,大多数规模较小的行业协会的会费不足。虽说“钱不是万能的”,但“没有钱是万万不能的”,没有经费,行业协会何以生存发展。

   认识到自身的不足之后,我们可以借鉴外国的经验,去粗取精。

   美国、法国、德国、日本等发达国家的行业协会走过了几十年甚至上百年的发展历程,形成了较为固定的建设模式,尤其是其业务职能设置在长期的市场经济检验中证明是科学合理的,这无疑对我国行业协会改革具有重要的参考价值和借鉴意义。

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