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楚天都市报讯 据中新社电“让企业多减轻一点负担，让职工多拿一点现金。”这是李克强总理3月16日在中外记者招待会上回答“五险一金”相关问题时的表态。记者注意到，近期，上海、广东、天津等多地宣布下调社保费率。社保费率下调帮助企业降成本
降成本是2016年中国经济工作的主要任务之一。在当前社保负担较高的背景下，降低社保负担，成为地方政府为企业降成本的一大实招。
记者梳理发现，近期，上海、广东、天津、云南、甘肃、浙江杭州、福建厦门等地区陆续出台新政，不同程度地降低社保费率。
例如，上海3月21日宣布，从2016年1月1日起，职工基本养老保险、职工基本医疗保险的单位缴费费率均下调1个百分点，失业保险单位缴费费率下调0.5个百分点，总体费率下降2.5个百分点。据测算，预计全年可减轻企业负担约135亿元。
社保费率怎么调?
一、单位缴费比例较个人更高“五险一金”指的是养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险以及住房公积金，各地的“五险一金”缴费标准并非完全一致。在下调之前，缴费比例一般是这样的：
养老保险个人缴纳8%左右，单位缴纳20%左右；
医疗保险个人缴纳2%左右，单位缴纳10%左右；
失业保险个人缴纳0.5%左右，单位缴纳1.5%左右；
工伤和生育保险个人不用缴纳，单位分别缴纳0.5%和1%左右；
住房公积金个人和单位缴纳比例相同，根据各地情况分别缴纳6%到百分之十几不等。
△“五险一金”各地缴费比例并不完全一致，此图为目前北京的缴费比例1
△“五险一金”各地缴费比例并不完全一致，此图为目前北京的缴费比例 [保存到相册]
从这个缴费比例来看，单位的负担要比个人重很多，个人的缴费在工资的两成左右，而单位则在四成左右。
二、多地社保费率 下调
降成本是2016年中国经济工作的主要任务之一。在当前社保负担较高的背景下，降低社保负担，成为地方政府为企业降成本的一大实招。
根据公开报道，近期，上海、广东、天津、云南、甘肃、浙江杭州、福建厦门等地区陆续出台新政，不同程度地降低社保费率。
上海
上海市政府21日宣布，在保障参保人员社会保险待遇水平和社保基金正常运行的前提下，上海进一步下调养老、医疗和失业保险费率水平，总费率下降2.5个百分点，预计将为企业2016年全年减负约135亿元。
此次调整后，上海五项职工社会保险费率总水平为43%，根据测算，2016年全年可减轻企业负担约135亿元。新的费率标准从今年1月1日起实施，对于1月1日至今企业多缴纳的社会保险费，将实施清算退还给企业。据了解，目前上海企业单位缴费部分的总费率水平为35%，与个人缴费部分的总费率10.5%相比，相对比较高。
广东
广东从今年3月1日起将失业保险缴费费率从原来的2%降低至1%，并要求从2016年下半年起，推进基本医疗保险城乡一体化，逐步将单位费率下调到5.5%左右。
天津
天津今年2月初推出降低实体经济企业成本第一批20项政策措施，提出降低失业、生育、工伤保险缴费费率。其中(www.cyonE.com.cn/)，企业缴纳失业保险费率由2%降至1%；缴纳生育保险费率由0.8%降至0.5%；缴纳工伤保险基准费率最低标准由0.5%降至0.2%，最高标准由2%降至1.9%，调整后综合费率水平由0.67%下调至0.54%。
此外，云南、甘肃也均下调了失业、工伤、生育保险费率；浙江杭州则决定，对企业缴纳的职工基本医疗保险费部分每年减征1个月，生育保险费率下降0.2个百分点，企业缴纳的工伤保险基准费率平均下降0.2个百分点；福建厦门也下发通知，企业职工基本医疗保险用人单位缴费率降低1个百分点。
三、“五险一金”或变“四险一金”
除了下调社保费率，一些地区还提出要合并生育保险和基本医疗保险。
今年2月公布的《广东省供给侧结构性改革总体方案(2016—2018年)》提出，优化社保险种结构，按照国家统一部署，推进生育保险和基本医疗保险合并实施。
《杭州市人民政府关于降成本、减负担、去产能全面推进实体经济健康发展的若干意见》也要求，根据国家统一安排，适时将生育保险并入医疗保险管理范围。
另外，近日公布的“十三五”规划纲要明确提出，将生育保险和基本医疗保险合并实施。这意味着，未来随着生育保险和基本医疗保险合并，人们熟悉的“五险一金”可能将变为“四险一金”。
到手的工资可能变多
记者注意到，广东、云南等地区不仅降低了单位缴费费率，同时也兼顾了降低个人缴费费率。
如，云南失业保险缴费费率统一从3%下调为2%，其中用人单位缴费费率从2%下调为1.4%，个人缴费费率从1%下调为0.6%。
这意味着，广东、云南等地的企业职工拿到手的工资可能会变多一些。以云南为例，月薪5000元的企业职工，此前按1%缴纳失业保险费，每月需缴纳50元，个人费率下调至0.6%后，每月只需缴纳30元，那么每年就能多拿到工资240元。
对于降低社保费率，民众普遍担心的另一方面问题是，社保费率降低后，未来参保人员的待遇水平是否也会下降？
对此，上海在政策解读中表示，目前本市职工社会保险基金的收支情况较好，有一定的积累且年度有结余。这次保险费率的下调，不会影响到参保人员的总体待遇水平。
评论：
降社保费率有助稳增长保就业
作者： 才道 来源： 经济日报
偏高的社保费率加重了企业负担，甚至对一些企业的正常生产经营造成影响。面对经济下行压力和企业生产经营现状，有必要适当下调社保费率以帮助企业降本增效、增强竞争力，并以此促进稳增长、保就业。各地应根据实际情况，对社保费率作出适当调整，做到既有效减轻企业负担，又不会影响参保人员的总体待遇水平
近期，上海、广东等地相继宣布下调社保费率。此举将有力帮助企业降本增效，助力稳增长、保就业。
近年来，我国经济中积累的矛盾和风险逐步显现，经济增速换挡、结构调整阵痛、新旧动力转换相互交织，经济下行压力加大。在企业生产经营方面，受需求不足导致生产和销售明显减速，工业品价格明显下降加剧效益下滑，成本居高不下削弱发展动能。
面临多重严峻挑战，有效降低企业成本成为当务之急。为此，中央经济工作会议把降成本作为今年经济社会发展特别是结构性改革的五大任务之一，并提出要开展降低实体经济企业成本行动。在中央采取的降成本“组合拳”中，包括简政放权、减税降费等，下调社会保险费是其中重要措施。
社会保险费是企业成本的重要组成部分。根据目前的社保政策，大部分企业缴纳的“五险一金”占工资支出总额的40%以上。偏高的社保费率加重了企业负担，甚至对一些企业的正常生产经营造成影响。
“十二五”时期，我国社会保障体系建设取得了显著成就，制度建设取得重要突破，保障范围和水平不断提升。在新形势下，企业社会保险缴费负担偏重的问题需要妥善解决。
建立社会保障制度就是要织就一个“安全网”以保障劳动者基本生活，如果因为社保费用负担过重而导致企业生产经营困难，甚至进一步成为影响就业的因素，那社会保障体系也就背离了设立的初衷。
发展是解决我国一切问题的基础和关键，发展必须有合理的增长速度，而就业则是民生之本，关系百姓的“饭碗”。因此，面对经济下行压力和企业生产经营现状，有必要适当下调社保费率以帮助企业降本增效、增强竞争力，并以此促进稳增长、保就业。
国务院去年已下调了工伤、失业、生育保险费率，李克强总理在今年全国两会记者会上再次表示“五险一金”从总体上看还是有适当调整的空间，体现了国家切实降低企业成本的决心和努力。各地应根据实际情况，对社保费率作出适当调整，做到既有效减轻企业负担，又不会影响参保人员的总体待遇水平。
同时，应该加快建立健全保证社会保障制度可持续发展的体制机制，比如健全社会保障财政投入制度、划转国有资本充实社会保障基金、强化社保基金投资运营以实现保值增值、推进多层次社会保障体系建设等。
促进经济稳定增长要用足改革创新动力源(14.140, -0.36, -2.48%)，我们应坚持不懈打好降成本“组合拳”，助力企业破障过坎，实现经济行稳致远。