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广州市政府网官网|广州市政府出资4亿公开招标发放贷款银行

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  为了支持中小科技企业,广州于今年6月推出“1+9”科技创新政策政策,目前正式启到了1个核心政策+7个配套政策,政策出台将促进“双创”突出其优势并弥补政策上的不足。在未来几个月内,还将继续出台其它政策,真正解决中小科技企业贷款难的问题。

  一、政策出台真正解决中小科技企业贷款

  中小科技企业融资难是老生常谈的问题,广州市科技与金融结合的主要问题有:信息不对称、缺乏天使投资氛围、创新能力有待提高。融资难、融资贵问题一直困扰着大部分高科技企业。

  但马正勇透露,广州已经拿出实实在在的方法推动科技信贷,开始解决这一问题。出台了《广州市科技型中小企业信贷风险补偿资金池管理办法》(穗科创〔2015〕11号),通过市财政首期出资4亿元,设立广州市科技型中小企业信贷风险补偿资金池(以下简称风险池),用于推进银行机构加大对科技企业中小企业的贷款支持,对合作银行为科技企业提供贷款所产生的本金损失给予50%的补偿。

  “广州科技金融的信贷风险机制建设已经启动”,马正勇说,其主要内容是,“市政府市财政拿出4亿元,作为风险池,面向社会公开招标,选择愿意给中小企业发贷款的银行”,目前已经确定了8家银行,“每家5000万元,优先给中小科技企业提供无担保贷款,资金已经到位,这对解决融资难会有很大的促进作用。”

  马正勇解释,对银行的要求是,每家银行至少放大风险池资金的十倍,也就是说,4亿元风险池一年带动40亿元,三年就是120亿元,投入给科技企业,“万一坏账,政府承担一半的风险。例如银行给某企业贷款1000万,如果坏账,财政承担500万,银行承担500万。”

  二、各路高新技术牵手企业成就“创新”资本

  “天河二号”超算中心连续六年蝉联世界冠军,中科院广州生物院在基因修饰技术中多次取得世界性突破,广州医生团队“侦破”EB病毒感染致鼻咽癌的“作案路径”。广州的基础科研实力一直是让人引以为傲的“创新”资本。

  数据显示,广州汇聚了全省70%的高等院校、97%的国家级重点学科、58%的独立研究机构,拥有国家级工程技术研究中心18家、国家级重点实验室17家、国家级企业技术中心24家,国家地方联合工程实验室12家,还有各类独立研究研发机构148家。

  如何激活科研资源,使之从“SCI影响因子”变成更具有应用价值的技术及产品,不仅是广州,也是我国目前面临的主要问题。

  马正勇介绍,近年来,广州正在尝试通过“校地协同创新联盟”,让高校、科研院所与企业“牵手”,共同将科技成果转化为现实生产力。“这个平台的最主要功能,是充分发挥市场的决定性作用,以企业牵头,整合高校、科研院所等资源,针对广州市的重大项目进行创新。”

  从2014年开始,广州市财政连续5年,每年经费1亿元,支持健康医疗协同创新,专攻华南地区重大疾病。目前,一期项目在鼻咽癌检测、呼吸道病毒试剂盒研制等领域均取得突破,还完成了国内首个获准上市的登革热、埃博拉核酸检测试剂。二期项目正在进行,包括艾滋病治疗的功能性治愈、登革热临床救治、3D打印生物墨水研发等既具实践性且广州相关技术领先的项目。

  “另一方面,按照国家及省相关办法,广州市今年底还将出台《广州市高校、科研院所科技成果使用、处置和预期年化收益权改革实施办法》,为高校和科研机构科技成果转化进行‘政策’上的松绑。”马正勇透露。

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