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农业贷款难一直是阻碍农业发展的难题，在向银行申请贷款时，银行会考虑到借款人的还款能力不佳等一系列因素，从而拒绝农户的贷款，正因为这样，农业发展一直处于停滞不前的脚步，在海南省农信社发放的“惠农贷”担保基金为省内“百强”农民专业合作社提供无抵押、低预期年化利率的支农贷款，缓解农业发展中遇到的“贷款难、融资难、成本高”等难题。目前，海南省已有60家农民合作社通过评审，成为“惠农贷”首批目标服务客户，已发放贷款2604万元。
据了解，“惠农贷”的运作方式是通过海南省财政厅、农业厅和海南省农信社三方联合设立2500万元的担保基金，其中省级财政出资2000万元，农信社出资500万元。根据要求，“惠农贷”担保基金贷款预期年化利率最高上浮不超过基准预期年化利率的30%。目前，农信社发放的“惠农贷”年预期年化利率最高为6.9%，低于市场上8%至12%左右的支农贷款平均预期年化利率。
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